Электронная версия бератора "К вам пришла проверка"
Том 9. Инспекция труда
(Том приведен соответствии с изменениями от декабря 2011 г.)
Виды, периодичность и продолжительность проверок
     ‘®¤Ґа¦ ­ЁҐ ’®¬  9 "€­бЇҐЄжЁп ваг¤ "                                
     Џ®ЁбЄ®ўл© ॣЁбва ’®¬  9 "€­бЇҐЄжЁп ваг¤ "                         
     …¤Ё­л© Ї®ЁбЄ®ўл© ॣЁбва н«ҐЄва®­­ле ўҐабЁ© ЎҐа в®а®ў              
Федеральная служба по труду и занятости РФ подчиняется Министерству здравоохранения и социального развития РФ. Служба имеет свои представительства (государственные инспекции труда) в регионах. Последние открывают свои отделения на местах. Но могут быть и исключения. Например, в Москве есть только региональная инспекция труда. Она и проверяет фирмы.
Проверки бывают:
- плановые и повторные;
- целевые, комплексные и тематические;
- совместные.
Плановые и повторные проверки
Планы проверок составляет как сама инспекция, так и лично каждый инспектор. Попасть в них может любая фирма, находящаяся на подведомственной инспекции территории.
Чаще всего для плановых посещений инспекторы выбирают фирмы, где произошел несчастный случай на производстве или ранее были выявлены нарушения.
О предстоящей проверке инспекторы обычно предупреждают заранее по телефону.
Обнаружив нарушения, трудовики выписывают предписание их устранить. Чтобы проверить, как оно выполнено, инспекторы могут прийти повторно. Такую проверку называют контрольной или повторной.
Ее можно предотвратить, если вы заранее (до срока, установленного в предписании) представите инспекторам документы, подтверждающие, что предписание выполнено.
Пример
В ходе плановой проверки ООО "Пассив" трудовой инспектор обнаружил, что фирма нарушила статью 67 Трудового кодекса РФ: не оформила трудовые договоры с некоторыми работниками. Инспектор оштрафовал руководителя фирмы на 1500 руб. (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ) и вынес предписание за месяц нарушение устранить.
Однако уже через две недели начальник отдела кадров фирмы представил в трудовую инспекцию оформленные трудовые договоры. Повторную проверку инспектор проводить не стал.
Целевые, комплексные и тематические проверки
Целевые проверки - это проверки по жалобам работников. Они проводятся чаще всего.
Как правило, любая жалоба (за исключением анонимных) влечет за собой визит инспекторов.
Пример
На прием в инспекцию пришла мама несовершеннолетнего работника. Она пожаловалась, что в ООО "Пассив" нарушаются права ее сына. Директор фирмы отказывается предоставить ему отпуск в летнее время.
Чтобы проверить информацию по жалобе, была назначена целевая внеплановая проверка фирмы.
Если работник просит, чтобы его жалоба осталась в тайне, инспекторы проведут тематическую проверку. При этом тему они определят исходя из заявления жалобщика и разделов Трудового кодекса РФ: трудовой договор; рабочее время и время отдыха; труд женщин и несовершеннолетних; оплата труда; гарантии и компенсации и т.д.
Тематической может быть не только проверка по жалобе, но и плановая проверка.
Чтобы проверить, как фирма соблюдает трудовое законодательство в целом, инспекторы проведут комплексную проверку. Чаще всего она бывает плановой.
Совместные проверки
Если информация о нарушениях трудового законодательства поступила в инспекцию из других контролирующих ведомств, трудовики могут провести проверку вместе с ними.
Пример
В инспекцию из ГУВД г. Москвы поступила информация о том, что ООО "Пассив" незаконно привлекает к работе иностранцев.
Было решено провести совместную проверку. В ней участвовали инспектор труда, инспектор ФМС, сотрудники полиции.
Периодичность и продолжительность проверки
Максимальный срок проверки - 20 рабочих дней. Так сказано в Федеральном законе от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ (ст. 13).
Однако на практике, чтобы посмотреть документы фирмы, инспекторам достаточно одного-двух дней. Комплексная проверка крупной фирмы может длиться неделю.
Не всегда инспектор работает на предприятии. Получив копии запрашиваемых документов, он может продолжить проверку через несколько дней. Тогда инспектор уведомит об этом по телефону.
Плановые проверки нельзя проводить чаще одного раза в три года. Так сказано в Федеральном законе от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ (ст. 9).
Это требование не относится к проверкам по жалобе. Ограничений по периодичности для них нет.
Прийти на территорию фирмы раньше установленного срока инспекторы также могут:
- если получат информацию из других проверяющих ведомств о нарушениях трудового законодательства;
- если произошел несчастный случай на производстве или возникла угроза жизни и здоровью работников.