Виртуальные в реальности
2010 году виртуальными кошельками воспользовалось более 30 миллионов жителей страны, в то время как оборот отрасли составил около 70 миллиардов рублей. Закон N 161-ФЗ "О национальной платежной системе" наконец-то узаконил использование электронных денег. Екатерина Максимова внимательно изучила новый закон.
Виртуальные деньги для очень многих, и компаний в том числе, уже успели стать более чем реальными. Однако законодательство долгое время пробуксовывало, не присваивая этому виду финансов вообще никакого статуса. И вот, наконец, 27 июля этого года был принят Закон N 161-ФЗ "О национальной платежной системе", который будет введен в действие в конце сентября.
Виды операций
Законодатель постарался учесть все виды операций с виртуальными деньгами проводимых как на территории страны, так и за ее пределами. Новая норма контролирует порядок осуществления всех видов платежей, осуществляемых с помощью электронных денег, включая: мобильную связь, структуру платежных систем, требования к деятельности операторов по переводу средств, использование платежной инфраструктуры, механизмы регулирования отношений и надзора за компаниями, являющимися операторами различных платежных систем, а также функции Банка России по наблюдению в национальной платежной системе (НПС). Участниками могут быть международные финансовые организации, иностранные центральные и национальные банки. А международным платежным системам (ПС) "Visa" и "Mastercard" будет разрешено использование процессинговых центров, в которых обрабатываются сведения об операции с банковскими карточками за рубежом при обслуживании операций в России. Теперь пластиковые карты будут поставлены в равные конкурентные условия между всеми ПС - международными и национальными.
В законе заложены основы регулирования платежей, осуществляемых при помощи мобильного телефона.
Новшеством подверглась и деятельность банковских платежных агентов (п. 3 ст. 14 Закона N 161-ФЗ "О национальной платежной системе" от 27.06.2011 г.). Их привлечение может осуществляться, но лишь при соблюдении нескольких требований: во-первых, агент может осуществлять манипуляции с денежными средствами только от имени оператора по переводу денег, во-вторых, агент должен проверять данные клиента, предупреждая возможные мошеннические операции. В-третьих, агент должен использовать специальный банковский счет для зачисления в полном объеме полученных от физических лиц наличных. В-четвертых, агент обязан подтверждать принятие денег выдачей кассового чека. И последнее: агент обязан применять терминалы и банкоматы при осуществлении наличных денежных расчетов.
Правила перевода
Перевод виртуальной наличности станет новой формой безналичных расчетов и будет осуществляться исключительно кредитными организациями по поручению своих клиентов. При этом само понятие "электронные деньги" получило четкое определение - это денежные средства, которые внесены клиентами в кредитные организации и учтены без открытия банковских счетов. Банк России будет выдавать специальный вид облегченных лицензий, которые будут давать право на работу с электронными денежными средствами.
На Банк России возлагаются функции надзора и контроля за соблюдением операторами по переводу денежных средств требований ФЗ и принимаемых им нормативных актов (п. 2 ст. 31 Закона N 161-ФЗ "О национальной платежной системе" от 27.06.2011 г.).
Этого закона ждали давно. Многие компании, особенно те, которые работают в виртуальной реальности, не могли пользоваться электронными деньгами или, наоборот, рисковали, при этом выходя далеко за рамки закона, теперь вздохнули с облегчением. О том, как бухгалтеру работать с электронными деньгами, "Расчет" расскажет в одном из следующих своих номеров.
Е. Максимова
"Расчет", N 9, сентябрь 2011 г.