Военный парад
Жизнь компании наполнена постоянными стрессами. Ведь сотрудники находятся под прицелом недремлющего ока чиновников из проверяющих органов. Сегодня Светлана Кумова, генеральный директор кадрового агентства "Мэверик", расскажет о том, что нам ждать от визита представителей военкомата.
В соответствии с Законом "Об обороне" от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ (подп. 6 п. 1 ст. 8) все организации должны вести воинский учет. Процесс этот регламентирован постановлением правительства от 27 ноября 2006 года N 719 "Об утверждении Положения о воинском учете".
Ведение воинского учета в организации предполагает создание специальной системы регистрации сотрудников призывного возраста и состоящих в запасе, сбор и анализ сведений об их количестве, а также учет изменений персональных данных военнообязанных лиц.
Каждая компания должна быть зарегистрирована и поставлена на учет в военном комиссариате. Предположение многих, что можно избежать ведения воинского учета, ошибочно, ведь даже если руководитель организации "забывает" сообщить о своей фирме, информация о регистрации новой компании уже в течение пяти рабочих дней поступает в местный комиссариат из ФНС. Поэтому с первых дней создания компании работодатель обязан собирать, хранить, обновлять и передавать в военкомат сведения обо всех военнообязанных сотрудниках.
Воинский учет должен осуществляться постоянно и охватывать как граждан, пребывающих в запасе, так и тех, кто только подлежит призыву. Ответственность за правильность учета несет руководитель компании. Он назначает ответственных сотрудников и оформляет это соответствующим приказом, который должен быть согласован с военным комиссаром района или города.
Согласно пункту 14 Положения о воинском учете мужчины в возрасте от 18 до 27 лет, то есть призывники и граждане, пребывающие в запасе, обязаны состоять на учете. Кроме того, к этой же категории относятся представительницы прекрасного пола, имеющие военно-учетные специальности. Перечень профессий определен в приложении к Положению о воинском учете. Не учитывают работников, освобожденных от исполнения воинской обязанности или имеющих звание офицера и пребывающих в запасе Службы внешней разведки и ФСБ.
Инструктаж
Число работников, осуществляющих воинский учет на предприятии, напрямую зависит от количества сотрудников. Норматив их численности установлен в пункте 12 Положения. Для компаний, имеющих в штате не больше пятисот человек, достаточно одного сотрудника-совместителя, осуществляющего такие обязанности.
В начале года работник, отвечающий за воинский учет, составляет план работы на год. Документ должен охватывать все мероприятия с указанием сроков их проведения. Его утверждает руководитель организации по согласованию с военным комиссаром военкомата по месту нахождения компании.
Все действия, предписанные работодателю, изложены в третьем разделе Положения. Так, при приеме на работу граждан России необходимо проверить их паспорт, а именно страницу с отметкой о воинской обязанности, и собственно документы по воинскому учету. Это может быть удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, или военный билет (временное удостоверение, его заменяющее). Если в военном билете есть соответствующие отметки, нужно проверить наличие мобилизационного предписания и жетона с личным номером Вооруженных сил РФ. После того, как все документы собраны, заполняется личная карточка сотрудника.
Сообщаем куда следует
При обнаружении в документах воинского учета не оговоренных исправлений, неточностей и подделок, неполного количества листов, а также в случаях уклонения граждан от обязанностей по воинскому учету, мобилизационной подготовке и мобилизации, нужно проинформировать военные комиссариаты по месту жительства работников об обнаруженных фактах.
Для поддержания в актуальном состоянии сведений ответственные лица обязаны в течение двух недель подавать сведения о вновь принятых и уволенных с работы гражданах, подлежащих воинскому учету, а также не реже одного раза в год проводить сверку информации из личных карточек со сведениями, содержащимися в документах воинского учета и в актах соответствующих военных комиссариатов.
Примечание. Проверяем по пунктам
В каждой организации должны быть оформлены следующие кадровые бумаги (все формы документов утверждены Инструкцией Генерального штаба Вооруженных Сил РФ):
- приказ "Об организации воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе" (приложение N 11 к Инструкции);
- План работы по ведению воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе (приложение N 12 к Инструкции);
- картотека личных карточек (формы N Т-2 и N Т-2 ГС) на сотрудников, пребывающих в запасе и подлежащих призыву на военную службу;
- журнал проверок состояния воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе;
- расписки в приеме документов (приложение N 2 к Инструкции);
- служебное делопроизводство (отдельное дело) по вопросам ведения воинского учета;
- справочная информация по обязанностям граждан по воинскому учету, мобилизационной подготовке и мобилизации;
- другие документы в соответствии с требованиями, установленными местными органами власти, органами самоуправления и руководителями организаций.
К вам пришли...
Комиссариаты и органы местного самоуправления могут проверить ведение воинского учета в организациях с численностью более 500 сотрудников раз в год, а в остальных компаниях - не реже одного раза в три года. Имейте в виду, что в первую очередь под проверку попадают те компании, которые не дают о себе знать.
Прежде всего предметом внимания военных становятся приказ об организации воинского учета и бронировании граждан, пребывающих в запасе, и картотека личных карточек (формы N Т-2). В разделе II "Сведения о воинском учете" не должно быть помарок и неустановленных сокращений, заполнять его следует четким и разборчивым почерком. Записи делают чернилами или шариковой ручкой черного или синего цвета.
В приказе об организации воинского учета проверяется, определен ли состав и обязанности работников по ведению учета и бронированию граждан. Кроме того, проверяют, правильно ли разработан и утвержден План работы на текущий год и был ли он своевременно согласован с военным комиссариатом.
Смотрится журнал проверок состояния воинского учета и бронирования военнообязанных сотрудников, пребывающих в запасе. Проверяют также наличие расписки о приеме документов воинского учета, положения (инструкции) о служебном делопроизводстве.
...и нашли
Если вовремя не подготовиться к проверке, то компания, согласно нормам главы 21 КоАП РФ, может быть привлечена к административной ответственности. За непредставление в установленный срок списков работников, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, налагается административный штраф в размере от 300 до 1000 рублей (ст. 21.1 КоАП РФ), за неоповещение работника о вызове по повестке военного комиссариата, а также необеспечение возможности своевременной явки по вызову - от 500 до 1000 рублей (ст. 21.2 КоАП РФ). При несвоевременном информировании о принятых либо уволенных работниках, состоящих (или обязанных состоять) на учете, - от 300 до 1000 рублей (ст. 21.4 КоАП РФ).
К ответственности также могут быть привлечены и сами работники. Например, неявка гражданина по вызову военного комиссариата в установленные время и место без уважительной причины влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 100 до 500 рублей (ст. 21.5 КоАП РФ). Такое же наказание грозит тем, кто не сообщил в установленный срок в военкомат об изменении семейного положения, образования, места работы или должности.
С. Кумова,
генеральный директор кадрового агентства "Мэверик"
"Расчет", N 9, сентябрь 2011 г.