Вред от упавшей сосульки: оформление, доказывание
"Опять неожиданно пришла зима". В этом году по телевидению мы не раз слышали о страшных, поражающих воображение случаях падения сосулек и причинения вреда жизни, здоровью и имуществу граждан. Приводят в ужас случаи летальных исходов. Каждый раз мы слышим одно и то же: коммунальные службы не были готовы к такой зиме. Какой "такой" зиме, непонятно. К сожалению, никто не застрахован от несчастных случаев и любой из нас может пострадать от бездействия коммунальных служб. Жители города должны знать, как действовать в тех или иных случаях, чтобы уберечь себя и своих близких.
В этой статье мы разберем ситуации, когда при падении сосульки был причинен вред жизни, здоровью или имуществу граждан. Куда обращаться и на что следует обратить внимание при доказывании вреда?
Статья адресована гражданам, пострадавшим от схода снега и льда. Однако полезную информацию в ней смогут найти и представители компаний, управляющих многоквартирными домами.
Возмещение вреда, причиненного имуществу граждан
Чаще всего имущество, которое страдает от падения сосулек и схода снега с крыш - это припаркованные около многоквартирных домов автомобили. Поскольку большинство машин застраховано, возмещение ущерба их владельцам происходит через страховые компании (в зависимости от условий страхования). Однако при отсутствии страховки собственник автомобиля также имеет право требовать возмещения ущерба от лица, причинившего вред. В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, его причинившим.
Чтобы возместить ущерб от падения сосулек, необходимо доказать наличие и размер вреда и обратиться за возмещением вреда к лицу, ответственному за его причинение. Поскольку возмещение ущерба происходит в подавляющем большинстве случаев в судебном порядке, потерпевшему нужно быть готовым к тому, что отстаивать свою позицию придется в суде. Чем больше будет представлено доказательств, подтверждающих позицию потерпевшей стороны, и чем подробнее они проиллюстрируют произошедшее событие и причинение вреда, тем выше доля вероятности, что ущерб будет компенсирован в заявленном истцом объеме.
Лицо, ответственное за уборку снега и сосулек
В соответствии со ст. 210 ГК РФ бремя содержания имущества несет его собственник. Как указано в п. 16 Правил содержания общего имущества, надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома в зависимости от способа управления обеспечивается управляющей организацией, ТСЖ, ЖСК, ЖК либо подрядными организациями (при непосредственном управлении многоквартирным домом).
Управляющие организации, ТСЖ, ЖСК, ЖК или подрядные организации (при непосредственном управлении) обязаны, в частности, удалять наледи и сосульки по мере необходимости, очищать от снега крышу с наружным водоотводом так, чтобы не допустить накопления снега слоем более 30 см, а при оттепелях - и при меньшей толщине. К надлежащему обслуживанию многоквартирного дома относится также очистка от снега желобов и свесов на скатных рулонных кровлях с наружным водостоком, уборка снежных навесов на всех видах кровель, снежных навесов и наледи с балконов и козырьков (п. 4.6.1.23 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170).
Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ и обеспечивать в том числе безопасность жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества (п. 10 Правил содержания общего имущества).
На месте происшествия
Прежде всего, как только вы обнаружили, что вашему имуществу, например машине, причинен ущерб, необходимо зафиксировать факт произошедшего. В первую очередь нужно вызвать участкового, в обязанности которого входит оформление протоколов осмотра места происшествия. Хорошо, если найдутся свидетели, которые подтвердят время падения снега или сосульки, а также иные важные для дела обстоятельства.
Кроме того, необходимо вызвать представителя управляющей организации для составления акта, в котором следует зафиксировать:
- произошедшее событие (падение сосульки, сход снега);
- время (если его невозможно точно установить, нужно указать временной промежуток);
- место (адрес дома). При этом необходимо отметить, откуда упала сосулька или сошел снег;
- ущерб, причиненный имуществу;
- факт отсутствия других зданий и сооружений, с которых могла упасть сосулька;
- Ф.И.О. лиц, присутствовавших при подписании акта, их подписи и контактные данные.
Конечно, в идеале на место происшествия должны явиться и участковый, и представитель управляющей организации. Однако в действительности все складывается иначе. Так, представитель управляющей компании может проигнорировать ваше требование о необходимости прибыть на место происшествия. Поэтому в данном случае следует найти свидетелей и в их присутствии подписать акт, указав, что представитель управляющей организации не явился.
Если под рукой есть фотоаппарат, можно и нужно зафиксировать причиненный имуществу ущерб, дом, около которого произошло данное событие, табличку с улицей и номером дома (при возможности), а также сделать панорамный снимок. Впоследствии все это может пригодиться при судебном разбирательстве.
Чем подробнее будут проведены все предварительные мероприятия, чем четче будут зафиксированы повреждения, время, место и обстоятельства, при которых имуществу был причинен вред сошедшим с крыши снегом или сосульками, тем проще будет доказывать в суде факт ущерба и его размер.
Как правило, если сосулька упала на машину, которая застрахована, в первую очередь нужно вызвать представителя страховой компании, который также зафиксирует произошедшее, составит акт о страховом случае и организует процесс возмещения суммы ущерба застрахованному лицу.
Сумма ущерба
В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления данного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Убытками могут признаваться расходы на восстановительный ремонт автомобиля, вызов эвакуатора (при необходимости), оплату услуг оценочной компании и т.д. Стоит обратить внимание, что наличие ущерба, а также затраченные средства нужно подтвердить документально. Поэтому необходимо сохранять все договоры, квитанции и иные платежные документы, которые могут подтвердить произведенные расходы.
Собственник имущества, которому был причинен ущерб, имеет право своими силами или с привлечением третьих лиц восстановить имущество и впоследствии обратиться в обслуживающую организацию за возмещением суммы понесенных расходов.
Помимо восстановления имущества, собственник может пойти по другому пути, обратившись в компанию, осуществляющую ремонт соответствующего имущества. Представители организации подготовят смету расходов, то есть опишут те работы, которые будет необходимо произвести для восстановления поврежденного имущества, а также укажут их стоимость. Эту смету расходов впоследствии будет нужно представить в суд. Вместо подготовки такой сметы можно воспользоваться услугами оценочной компании.
Составление претензии
Следующим шагом является обращение с претензией в управляющую организацию, в ведении которой находится обслуживание дома, с которого упала сосулька (сошел снег).
В претензии нужно указать все обстоятельства произошедшего события, место, время, сумму ущерба и ответственное лицо. В конце претензии отмечается срок, в течение которого управляющая организация должна ответить на претензию (десять дней). Также особо обращается внимание, что потерпевшая сторона вправе обратиться за возмещением вреда в суд с отнесением всех понесенных расходов на ответчика при неурегулировании вопроса в досудебном порядке. К претензии могут быть приложены копии документов, которые были составлены в день происшествия (в частности, акт, протокол осмотра места происшествия, фотографии и т.д.).
Оговоримся, что соблюдение претензионного порядка не является обязательным при обращении в суд. Однако в сложившейся практике судьи с большим пониманием относятся к тем, кто попытался защитить свои права и урегулировать спор в досудебном порядке.
Обращение в суд
Как правило, управляющие организации не выплачивают сумму ущерба в досудебном претензионном порядке, а часто даже не удосуживаются представить письменный ответ на претензию. В случае неполучения ответа на претензию в обозначенный срок можно смело обращаться в суд. Исковое заявление подается с учетом требований, указанных в ст. 131, 132 ГПК РФ.
При предъявлении иска о возмещении вреда имуществу гражданина следует обратить внимание на те обстоятельства, которые нужно подтвердить истцу. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ обязанность доказывания возлагается на стороны. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. Истец обязан подтвердить наличие противоправного поведения ответчика, размер причиненного истцу ущерба и причинно-следственную связь между действием (бездействием) ответчика и наступившими негативными последствиями.
Так, в обоснование своих требований истец должен доказать обстоятельства, при которых произошло причинение вреда. При составлении искового заявления и изложении своей позиции в суде истцу предстоит воспроизвести перед судом полную картину события, то есть указать время, место, обстоятельства падения сосульки и повреждения имущества. На истца также возлагается обязанность доказать наличие причинно-следственной связи между падением сосульки и повреждением имущества. Это означает, что необходимо отметить факт падения сосульки или схода снега с конкретного дома, который находится в обслуживании ответчика. Стоит обратить внимание суда на то, что иных объектов, с которых могла упасть сосулька, поблизости не имеется, сославшись на документы, которые были составлены на месте происшествия, и фотографии.
При доказывании размера ущерба от истца потребуются документы, подтверждающие произведенные расходы, либо документы о тех затратах, которые истец должен будет понести для восстановления своего имущества. В обоснование суммы суды принимают только письменные доказательства, поэтому, как уже было сказано выше, каждый произведенный расход нужно оформлять чеком, квитанцией, договором и т.д.
В свою очередь, на ответчика возложено бремя доказывания отсутствия его вины в причинении вреда. Противоправность действий (бездействия) причинителя вреда презюмируется на основе принципа генерального деликта, то есть любое действие, нарушающее субъективные гражданские права другого лица, признается противоправным. Согласно ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все необходимые меры для надлежащего исполнения обязательств.
Таким образом, задача ответчика заключается в доказывании того факта, что он не является лицом, ответственным за причинение вреда. Однако если будет подтверждено, что сосулька (снег) упала (сошел) с крыши (козырька, балкона) дома, обслуживание которого находится в ведении ответчика, ответственной за причинение вреда будет признана обслуживающая дом организация.
Возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью граждан
Действия, которые необходимо совершить потерпевшему при получении травмы от падения сосульки на месте происшествия, частично совпадают с описанными выше.
Однако главное отличие состоит в том, что, естественно, в первую очередь необходимо принять все меры, чтобы жизни и здоровью больше ничего не угрожало. В частности, следует отойти от места падения сосулек и вызвать скорую помощь. Медицинские работники окажут первую помощь и при необходимости отвезут в травмпункт. В травмпункте либо в скорой помощи пострадавшему подготовят документ (акт медицинского обследования), в котором должны быть четко указаны данные о полученной травме, степени вреда, времени, месте и обстоятельствах ее получения. В частности, желательно отметить, что сосулька (снег) упала (сошел) с конкретного здания (указать его адрес). Все документы, подтверждающие расходы на приобретение лекарств и лечение вследствие повреждения здоровья от упавшей сосульки, нужно будет предъявить в суд.
Остальной порядок действий аналогичен описанному выше.
Компенсация морального вреда
При подаче иска о возмещении вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу, граждане имеют право заявить требование о компенсации морального вреда. При этом истцу необходимо доказать, что действиями (бездействием) ответчика истцу были причинены физические и нравственные страдания.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд также учитывает степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред (ст. 151 ГК РФ).
Как указал Пленум ВС РФ в Постановлении от 26.01.2010 N 1 "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина", причинение вреда жизни или здоровью гражданина априори умаляет его личные нематериальные блага, влечет физические или нравственные страдания. Это уточнение важно при разрешении дел о возмещении морального вреда. Потерпевший имеет право на компенсацию морального вреда при условии наличия вины причинителя вреда. Ранее потерпевшему было необходимо доказывать, что при причинении ему имущественного вреда он испытывал еще и нравственные страдания. Теперь установлению подлежит лишь размер компенсации морального вреда.
Превентивные меры в доме: как управляющей организации предотвратить несчастные случаи и ущерб?
В предыдущей части статьи мы описали порядок действий уже после причинения ущерба, когда гражданам приходится отстаивать свою позицию в суде.
Однако эти ситуации можно предотвратить. Здесь хотелось бы обратиться к обслуживающим компаниям: управляющим организациям и товариществам собственников жилья (ЖСК, ЖК).
Как уже было описано выше, в соответствии с действующим законодательством ответственным лицом за содержание и эксплуатацию жилого дома является обслуживающая организация (в зависимости от выбранной формы управления).
Снять с себя и переложить на кого-то эту ответственность не представляется возможным. Поэтому любой ущерб имуществу (вред здоровью), причиненный некачественным содержанием жилого дома, будет возмещаться за счет управляющей домом организации (обслуживающей компании при непосредственном управлении).
На наш взгляд, председателям ТСЖ и ЖСК, руководителям управляющих организаций стоит уделять особое внимание заключению договоров с подрядными организациями по очистке крыш от снега и льда. Так, в предмете договора нужно четко прописать, что исполнитель осуществляет работы по очистке не только крыши многоквартирного дома, но и козырьков, балконных перекрытий и подоконников, на которых скапливается снег и образуются сосульки, независимо от их принадлежности к общему или частному имуществу. Не будет лишним указать в договоре момент оплаты проведенных работ (по факту выполнения работ, после их осмотра заказчиком и подписания акта приема-передачи данных работ без недостатков).
Одним из важных условий договора является критерий оценки качества выполненных работ (то есть в каком состоянии после уборки снега и льда должны находиться крыша, подоконники, козырьки и балконные плиты, чтобы они отвечали требованиям безопасности жизни и здоровья граждан) и обеспечение сохранности имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества в соответствии с Правилами содержания общего имущества.
По сравнению с нормами действующего законодательства, такое условие в договоре - это дополнительная работа для исполнителя и материальная нагрузка для заказчика работ. Однако дополнительный контроль за уборкой снега и сосулек позволит избежать несчастных случаев, выплат компенсаций со стороны обслуживающей организации и споров с собственниками помещений в будущем.
Е.В. Фомичева,
юрисконсульт Фонда жилищного просвещения
"Ассоциация ТСЖ г. Нижнего Новгорода"
"Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение", N 3, март 2011 г.