"Призывные" хлопоты работодателя В соответствии с Указом Президента РФ от 30.09.2011 N 1270 в октябре-декабре 2011 года проводится призыв граждан на военную службу. Федеральным законом N 58-ФЗ*(1) установлено, что военная служба - это вид федеральной государственной службы, которую граждане проходят в различных воинских формированиях и войсках. Таким гражданам присваиваются воинские звания. Военная служба может осуществляться по призыву или по контракту. В связи с призывом работников на военную службу у работодателя возникает ряд обязанностей. О том, кого могут призвать на службу и что должен сделать в связи с этим работодатель, вы узнаете из статьи. Кого могут призвать на военную службу? Федеральным законом от 28.03.1998 N 53-Ф3 "О воинской обязанности и воинской службе" установлено, что призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете и не пребывающие в запасе. Основным нормативным актом, регламентирующим порядок ведения воинского учета в организациях, является Положение о воинском учете, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 N 719. Обычно ведение воинского учета в организации на основании приказа руководителя поручается ответственному лицу, как правило, кадровому работнику, ведь именно он, принимая нового сотрудника, изучает его военный билет. Если поступающий на работу не представляет военный билет, ссылаясь на то, что он освобожден от призыва или не подлежит ему, кадровая служба обязана затребовать у него специальное удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу. На основании удостоверения в личную карточку вносятся сведения о годности к военной службе: - "А" - годен к военной службе; - "Б" - годен к военной службе с незначительными ограничениями; - "В" - ограниченно годен к военной службе; - "Г" - временно не годен к военной службе; - "Д" - не годен к военной службе. Таким образом, подлежащими призыву на военную службу считаются те работники, в личных карточках которых стоят отметки "А"-"Г". Однако в соответствии со ст. 23 названного закона граждане некоторых категорий освобождаются от призыва. Так, право на освобождение от призыва имеют: - работники, имеющие предусмотренную государственной системой аттестации ученую степень; - сотрудники, являющиеся сыновьями (родными братьями) военнослужащих, погибших или умерших вследствие ранения, травмы или контузии в связи с исполнением ими обязанностей военной службы, и граждан, проходивших военные сборы, погибших (умерших) в период прохождения военных сборов; Но есть еще категории граждан, которые не подлежат призыву на военную службу: - отбывающие наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы; - имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления; - граждане, в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд. Некоторым работающим гражданам предоставляется отсрочка от призыва. В частности: - признанным временно не годными к военной службе по состоянию здоровья, - на срок до одного года; - занятым постоянным уходом за отцом, матерью, женой, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, если отсутствуют другие лица, обязанные содержать указанных граждан, а также при условии, что последние не находятся на полном государственном обеспечении и нуждаются по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре); - являющимся опекуном или попечителем несовершеннолетнего родного брата или несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать их; - имеющим ребенка и воспитывающим его без матери; - имеющим двоих и более детей; - имеющим ребенка-инвалида в возрасте до трех лет; - имеющим ребенка и жену, срок беременности которой составляет не менее 26 недель; - обучающимся по очной форме обучения в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях - на время обучения, но до достижения указанными гражданами возраста 20 лет; - получающим послевузовское профессиональное образование по очной форме обучения в имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) образовательных учреждениях - на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ и на время защиты квалификационной работы, но не более одного года после завершения обучения по образовательной программе послевузовского профессионального образования; - гражданам, которым это право дано на основании указов Президента РФ; - гражданам других категорий. Повестка: сроки и действия работодателя По общему правилу на основании ст. 25 Закона N 53-ФЗ призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента РФ. Для некоторых категорий граждан есть отдельные сроки призыва. Так, граждане, проживающие в отдельных районах Крайнего Севера или местностях, приравненных к ним, призываются на военную службу с 1 мая по 15 июля или с 1 ноября по 31 декабря. Граждане, проживающие в сельской местности и непосредственно занятые на посевных и уборочных работах, призываются на военную службу с 15 октября по 31 декабря. Если же призыву подлежат педагогические работники - призыв проходит с 1 мая по 15 июля. На мероприятия, связанные с призывом на военную службу, граждане вызываются повестками военного комиссариата. Форма повестки приведена в приложении 30 к Инструкции по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан РФ, не пребывающих в запасе*(2). К сведению. Если несение военной службы противоречит убеждениям или вероисповеданию гражданина или же он относится к коренному малочисленному народу, ведет традиционный образ жизни, осуществляет традиционное хозяйствование и занимается традиционными промыслами, он имеет право заменить ее альтернативной гражданской службой (Федеральный закон от 25.07.2002 N 113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе"). Повестки вручают под расписку либо работники военного комиссариата, либо по месту работы призывников лица, ответственные за военный учет в организации (ст. 31 Закона N 53-ФЗ), не позднее чем за три дня до срока, указанного в повестке (п. 7 Положения о призыве на военную службу*(3)). Призыв на военную службу граждан включает явку: - на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; - в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. Для того чтобы гражданин прибыл на медицинское освидетельствование, ему также вручается повестка. Итак, действия работодателя зависят от причины вызова работника в военный комиссариат. 1. Если по повестке работнику необходимо явиться в военкомат для медицинского освидетельствования или обследования, решения вопросов о постановке на воинский учет, об обязательной подготовке к военной службе, призыве на военные сборы, а также для исполнения ими других обязанностей, связанных с воинским учетом, он освобождается от работы с сохранением за ним места постоянной работы и выплатой среднего заработка. Аналогичное требование содержится в ст. 170 ТК РФ, в соответствии с которой работодатель обязан освобождать сотрудника от исполнения трудовых обязанностей с сохранением за ним места работы (должности) на время исполнения им государственных или общественных обязанностей, однако о сохранении среднего заработка за таким работником Трудовой кодекс умалчивает. Как же быть? На основании п. 7 ст. 1 и ст. 5 Закона N 53-ФЗ и Правил компенсации расходов, понесенных организациями и гражданами РФ в связи с реализацией Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 N 704, работодатель сначала оплачивает все расходы (по найму жилья, оплате проезда в другую местность и обратно, а также суточные, средний заработок), а потом обращается в военкомат за их компенсацией. Чтобы получить компенсацию от военкомата, работодатель должен направить туда письмо с указанием реквизитов счетов для перечисления компенсации, а также приложить к нему документы, подтверждающие понесенные расходы в связи с призывом работника. Отсутствие сотрудника на работе в связи с исполнением государственных обязанностей нужно оформить. Для этого работодателю необходимо издать приказ в произвольной форме, в котором указать фамилию, имя, отчество работника, его должность, куда он направляется и с какой целью, а также срок проведения мероприятий по подготовке к военной службе (берется из повестки). Кроме того, период исполнения работником государственных обязанностей должен быть отражен в табеле учета рабочего времени (форма Т-12, Т-13 *(4)) буквенным кодом "Г" или цифровым "23" - невыходы на время исполнения государственных ли общественных обязанностей согласно законодательству. 2. Если по повестке работнику необходимо явиться на призывной пункт для отправки к месту службы, работодатель должен расторгнуть с ним трудовой договор по п. 1 ст. 83 ТК РФ. На основании повестки, в которой указан день отправки призывника к месту службы, работодатель издает приказ по форме Т-8. Датой увольнения будет последний день работы сотрудника, предшествующий дате отправки к месту прохождения службы. После ознакомления работника с таким приказом работодатель вносит соответствующие записи в трудовую книжку и личную карточку. Например, запись в трудовой книжке будет выглядеть следующим образом. N записи Дата Сведения о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении (с указанием причин и ссылкой на статью, пункт закона) Наименование, дата и номер документа, на основании которого внесена запись число месяц год 1 2 3 4 ... ... ... ... ... ... 3 10 11 2011 Трудовой договор прекращен по Приказ от обстоятельствам, не зависящим от воли 10.11.2011 N 97-к сторон, в связи с призывом работника на военную службу, пункт 1 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации. Инспектор ОК Лапина Ознакомлен: Романов После этого трудовая книжка должна быть выдана работнику. При ее получении работник расписывается в книге учета движения трудовых книжек и вкладышей в них (п. 41 Правил ведения и хранения трудовых книжек*(5)). Выплаты в связи с расторжением трудового договора Частью 3 ст. 178 ТК РФ установлено, что при расторжении трудового договора в связи с призывом на военную службу или на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу работнику выплачивается выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка. Кроме этого, по норме ст. 140 ТК РФ увольняемому в последний рабочий день полагается выплатить все остальные причитающиеся ему суммы - зарплату, компенсацию за неиспользованный отпуск (ст. 127 ТК РФ) и пр. Если в этот день работник не работал, то соответствующие суммы выплачиваются не позднее следующего дня после предъявления им требования о расчете. В случае спора о размерах указанных сумм работодатель обязан выплатить сумму, не оспариваемую работником. ЪДДДДДДДДДДДї і Љ®¤ і ГДДДДДДДДДДДґ ”®а¬  Ї® ЋЉ“„і 0301006 і ГДДДДДДДДДДДґ Ї® ЋЉЏЋі і ЋЋЋ "ЋЄвпЎам" і і ДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДД АДДДДДДДДДДДЩ (­ Ё¬Ґ­®ў ­ЁҐ ®аЈ ­Ё§ жЁЁ) ЪДДДДДДДДДДДДДДДДДДДВДДДДДДДДДДДДДДДДДДї і Ќ®¬Ґа ¤®Єг¬Ґ­в  і „ в  б®бв ў«Ґ­Ёп і ГДДДДДДДДДДДДДДДДДДДЕДДДДДДДДДДДДДДДДДДґ ЏаЁЄ § і 97-Є і 10.11.2011 і (а бЇ®а殮­ЁҐ)АДДДДДДДДДДДДДДДДДДДБДДДДДДДДДДДДДДДДДДЩ ® ЇаҐЄа йҐ­ЁЁ (а бв®а¦Ґ­ЁЁ) ва㤮ў®Ј® ¤®Ј®ў®а  б а Ў®в­ЁЄ®¬ (гў®«м­Ґ­ЁЁ) ЏаҐЄа вЁвм ¤Ґ©бвўЁҐ ва㤮ў®Ј® ¤®Ј®ў®а  ®в "15"  ўЈгбв  20 10 Ј. N 56 ДД ДДДДДД ДДД ДДДДД, гў®«Ёвм "10" ­®пЎап 20 11яЈ. ДД ДДДДДДД ДДД (­Ґ­г¦­®Ґ § зҐаЄ­гвм) ЪДДДДДДДДДДДДДї і ’ ЎҐ«м­л© і і ­®¬Ґа і ГДДДДДДДДДДДДДґ і 106 і Џ ў«®ў  „¬ЁваЁп ‚« ¤Ё¬Ёа®ўЁз  і і ДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДБДДДДДДДДДДДДДЩ (д ¬Ё«Ёп, Ё¬п, ®взҐбвў®) ’а ­бЇ®ав­л© жҐе ДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДД (бвагЄвга­®Ґ Ї®¤а §¤Ґ«Ґ­ЁҐ) ў®¤ЁвҐ«м ДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДД (¤®«¦­®бвм (бЇҐжЁ «м­®бвм, Їа®дҐббЁп), а §ап¤, Є« бб (Є вҐЈ®аЁп) ДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДД Єў «ЁдЁЄ жЁЁ) ДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДД ЏаЁ§лў а Ў®в­ЁЄ  ­  ў®Ґ­­го б«г¦Ўг, Їг­Єв 1 з бвЁ ЇҐаў®© бв вмЁ 83 ДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДД ®б­®ў ­ЁҐ ЇаҐЄа йҐ­Ёп (а бв®а¦Ґ­Ёп) ва㤮ў®Ј® ¤®Ј®ў®а  (гў®«м­Ґ­Ёп) ’а㤮ў®Ј® Є®¤ҐЄб  ђ” ДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДД Ћб­®ў ­ЁҐ (¤®Єг¬Ґ­в, Џ®ўҐбвЄ  Ћв¤Ґ«  ў®Ґ­­®Ј® Є®¬Ёбб аЁ в  ЌЁ¦ҐЈ®а®¤бЄ®© ­®¬Ґа, ¤ в ): ®Ў« бвЁ Ї® Ђўв®§ ў®¤бЄ®¬г а ©®­г ®в 28.10.2011 Nя85 ‘006 ДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДД (§ пў«Ґ­ЁҐ а Ў®в­ЁЄ , б«г¦ҐЎ­ п § ЇЁбЄ , ¬Ґ¤ЁжЁ­бЄ®Ґ § Є«о祭ЁҐ Ё в.¤.) ђгЄ®ў®¤ЁвҐ«м ®аЈ ­Ё§ жЁЁ „ЁаҐЄв®а Љ®­Ґў Ђ.Џ. Љ®­Ґў ДДДДДДДДД ДДДДДДДДДДДД ДДДДДДДДДДДДДДДДДДДД (¤®«¦­®бвм)(«Ёз­ п Ї®¤ЇЁбм)(а биЁда®ўЄ  Ї®¤ЇЁбЁ) ‘ ЇаЁЄ §®¬ (а бЇ®а殮­ЁҐ¬) а Ў®в­ЁЄ ®§­ Є®¬«Ґ­ Џ ў«®ў "10" ­®пЎап 20 11яЈ. ДДДДДДДДДДДДДД ДДДДДДДДДДДДДДД ДД («Ёз­ п Ї®¤ЇЁбм) Њ®вЁўЁа®ў ­­®Ґ ¬­Ґ­ЁҐ ўлЎ®а­®Ј® Їа®дб®о§­®Ј® ®аЈ ­  ў ЇЁб쬥­­®© д®а¬Ґ (®в " " 20 Ј. N ) а бᬮв७® ДД ДДДДДДДДД ДДД ДДДДДДДДДД А.И. Сувернева, эксперт журнала "Оплата труда: бухгалтерский учет и налогообложение" "Оплата труда: бухгалтерский учет и налогообложение", N 12, декабрь 2011 г. ДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДД *(1) Федеральный закон от 27.05.2003 N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации". *(2) Утверждена Приказом Минобороны РФ от 02.10.2007 N 400. *(3) Утверждено Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 N 663. *(4) Утверждена Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 N 1 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты". *(5) Утверждены Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225.