В нашей организации планируется сокращение численности работников. На что обратить внимание, увольняя по данному основанию?
Работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор с работником в связи с сокращением численности или штата. Такая возможность предусмотрена п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. При расторжении трудовых договоров с работниками по данному основанию работодателю необходимо соблюсти следующие условия:
1. До начала проведения мероприятий по сокращению численности или штата работников необходимо издать приказ об этом и внести изменения в штатное расписание или утвердить новое штатное расписание.
2. В соответствии со ст. 179 ТК РФ при сокращении численности или штата работников преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией. При оценке квалификации учитывается уровень образования, опыт, знания, квалификационные категории. Если производительность труда и квалификации работников одинаковые, то предпочтение отдается: семейным - при наличии двух или более иждивенцев; лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком; работникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание; инвалидам ВОВ и инвалидам боевых действий по защите Отечества; работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы. Коллективным договором могут быть предусмотрены и другие категории "предпочитаемых" работников.
3. О предстоящем увольнении работники предупреждаются персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения (ч. 2 ст. 180 ТК РФ). С письменного согласия работника трудовой договор может быть расторгнут и до истечения двухмесячного срока, при этом работодатель выплачивает дополнительную компенсацию.
4. При принятии решения о сокращении численности и возможном расторжении трудовых договоров с работниками работодатель обязан в письменной форме не позднее чем за два месяца до начала увольнения работников письменно сообщить об этом выборному профсоюзному органу организации (при его наличии) и службе занятости населения. Срок уведомления увеличивается до трех месяцев до момента проведения мероприятий, если сокращение может повлечь за собой массовое увольнение работников (ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации").
5. В течение всего периода проведения мероприятий по сокращению численности или штата работнику нужно предлагать все вакантные должности или работы, имеющиеся у работодателя в данной местности, причем как соответствующие квалификации работника, так и нижестоящие должности или нижеоплачиваемую работу, которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. Обязан работодатель предлагать вакансии и в других местностях, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором (ст. 81, 180 ТК РФ).
6. Обращаем внимание, что не допускается увольнение по сокращению численности или штата: беременных женщин; женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет; одиноких матерей, воспитывающих ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида - до 18 лет); других лиц, воспитывающих указанных детей без матери (ст. 261 ТК РФ); работников в период их временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске (ч. 6 ст. 81 ТК РФ).
7. После соблюдения всех условий и по истечении двухмесячного срока работодатель издает приказы об увольнении по унифицированной форме Т-8, утвержденной Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 N 1 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты". Работника необходимо ознакомить с приказом под роспись.
8. В последний день работы сотрудника работодатель обязан выплатить ему выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также сохранить за ним средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия) (ст. 178 ТК РФ).
9. Кроме выходного пособия при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска (ст. 127 ТК РФ). При увольнении работника по сокращению численности до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, удержание за неотработанные дни отпуска не производится (п. 5 ч. 2 ст. 137 ТК РФ).
От редакции. Назовем некоторые особенности увольнения работников отдельных категорий в связи с сокращением штата:
- для увольняемого из организации, расположенной в районах Крайнего Севера или в приравненных к ним местностях, сохраняется его средний месячный заработок в течение трех месяцев со дня увольнения, а по решению органа службы занятости населения - и в течение четвертого, пятого и шестого месяцев (ст. 318 ТК РФ);
- должностные лица и граждане, допущенные к государственной тайне на постоянной основе, имеют преимущественное право при прочих равных условиях на оставление на работе при проведении органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями организационных и (или) штатных мероприятий (ст. 21 Закона РФ от 21.07.1993 N 5485-1 "О государственной тайне");
- при сокращении штата государственных служащих в течение двухмесячного срока после уведомления о сокращении в государственном органе может проводиться внеочередная аттестация гражданских служащих, порядок которой установлен ст. 48 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации". По результатам внеочередной аттестации гражданским служащим, имеющим преимущественное право на замещение должности гражданской службы, могут быть предоставлены для замещения иные должности гражданской службы, в том числе в другом государственном органе (ч. 6 ст. 31 указанного Закона N 79-ФЗ).
И.И. Шкловец,
заместитель руководителя
Федеральной службы по труду и занятости
1 августа 2011 г.
"Отдел кадров бюджетного учреждения", N 8, август 2011 г.