В помещении (офисе) по месту деятельности организации с 15 марта 2009 г. осуществляются ремонтные работы. Согласно договору подряда сроки окончания ремонта запланированы на 30 августа текущего года. 20 апреля территориальная налоговая инспекция намерена начать выездную проверку финансово-хозяйственной деятельности организации. Поскольку в связи с ремонтом разместить налоговых инспекторов в офисе не представляется возможным, организация обратилась в налоговую инспекцию с просьбой о переносе даты начала проверки, однако ей было в этом отказано. Правомерны действия налоговой инспекции?
Процедура проведения выездной налоговой проверки установлена ст. 89 НК РФ. В соответствии с письмом Минфина России от 17.10.06 г. N 03-02-07/1-286 нормы ст. 89 НК РФ распространяются и на комплексные выездные налоговые проверки налогоплательщиков-организаций (налоговых агентов, плательщиков сборов), в состав которых входят филиалы и представительства.
Согласно п. 1 ст. 89 НК РФ выездная налоговая проверка организации на основании решения руководителя (заместителя руководителя) налогового органа проводится на территории (в помещении) налогоплательщика. Вместе с тем п. 2 ст. 89 НК РФ установлено, что в случае, когда у налогоплательщика отсутствует возможность предоставить помещение для проведения выездной налоговой проверки выездная налоговая проверка может проводиться по месту нахождения налогового органа.
Следует обратить внимание, что ни НК РФ, ни иные нормативно-правовые акты, регламентирующие порядок осуществления налоговыми органами налоговых проверок, не содержат нормы, предусматривающие обращение налогоплательщика (плательщика сборов, налогового агента) с ходатайством об отсрочке проведения налоговой проверки.
Таким образом, действия налоговой инспекции в отношении определения места проведения налоговой проверки в помещении территориальной ИФНС следует признать правомерными.
Т. Кобзева,
советник государственной гражданской службы
Российской Федерации 2 класса
6 августа 2009 г.
"Финансовая газета. Региональный выпуск", N 32, август 2009 г.