В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 N 662 "Об источниках финансирования выплат денежного вознаграждения за содействие борьбе с терроризмом" лицам, оказывающим содействие в борьбе с терроризмом, производится выплата денежного вознаграждения. Подлежат ли указанные выплаты обложению страховыми взносами?
Объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые организациями в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, а также по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства (ст. 7 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования").
Пунктом 3 ст. 25 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" установлено, что размер, основания и порядок выплат денежного вознаграждения определяются федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности. В соответствии с указанным законом Приказом ФСБ РФ от 16.10.2010 N 507 "О денежном вознаграждении лиц, оказывающих содействие в выявлении, предупреждении, пресечении, раскрытии и расследовании террористического акта, выявлении и задержании лиц, подготавливающих, совершающих или совершивших такой акт" установлено, что основанием для такой выплаты является, в частности, личное участие в содействии, полученные значимые результаты в борьбе с терроризмом, а также предоставление достоверной информации о лицах, подготавливающих или совершивших теракт, приемах и методах совершения теракта и другой важной информации, которая непосредственно привела к его предотвращению.
Конкретные размеры вознаграждения устанавливаются с учетом меры личного участия и полученных результатов.
Из нормативных правовых актов, регулирующих данные правоотношения, не вытекает, что отношения, которые складываются между лицами, оказывающими содействие в борьбе с терроризмом и органами, осуществляющими борьбу с терроризмом, являются трудовыми или выплаты производятся в рамках гражданско-правового договора.
Следовательно, вознаграждения, производимые лицам, оказывающим содействие в борьбе с терроризмом, не подлежат обложению страховыми взносами.
Л. Хутуева,
консультант отдела правового обеспечения
в сфере бюджетного и финансового
законодательства Правового департамента ФСС РФ
1 марта 2011 г.
"Силовые министерства и ведомства: бухгалтерский учет и налогообложение", N 3, март 2011 г.