В соответствии с Федеральным законом N 83-ФЗ*(1) с 01.01.2011 изменен правовой статус бюджетных учреждений, существующих на дату принятия указанного документа. Не стали исключением и учреждения физической культуры и спорта. Деятельность бюджетного учреждения нового типа регулируется Федеральным законом N 7-ФЗ*(2).
В силу п. 4 ст. 24 Федерального закона N 7-ФЗ бюджетное учреждение вправе с согласия собственника передавать некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежные средства (если иное не установлено условиями их предоставления) и иное имущество, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним собственником или приобретенного за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, и недвижимого имущества.
Каков порядок согласования передачи некоммерческим учреждениям денежных средств и иного имущества?
Разработка порядка согласования распоряжения имуществом возлагается на федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции и полномочия учредителя федерального бюджетного учреждения. Об этом сообщается в Постановлении Правительства РФ от 26.07.2010 N 537 "О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения".
Во исполнение требований законодательства РФ был издан Порядок согласования N 1268*(3).
Исходя из п. 2 данного порядка для получения согласия на передачу некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника имущества учреждение физической культуры и спорта направляет в Минспорттуризм заявление о согласовании передачи имущества с обоснованием целесообразности этих действий и экономического эффекта, который получит учреждение от такой передачи. Заявление должно сопровождаться (п. 2 и 3 Порядка согласования N 1268):
- информацией о цели использования некоммерческой организацией передаваемого ей имущества;
- перечнем имущества, которое предполагается передать некоммерческой организации;
- информацией об объеме денежных средств, которые предполагается передать некоммерческой организации;
- выпиской из реестра федерального имущества на объект, который предполагается передать некоммерческой организации, - в случае если объект передачи подлежит учету в реестре федерального имущества в соответствии с действующим законодательством РФ;
- справкой о балансовой стоимости передаваемого имущества;
- инвентарной карточкой учета основных средств на объект имущества, планируемого к передаче;
- учредительными документами некоммерческой организации, которой предполагается передать имущество (заверенными в установленном законодательством РФ порядке), либо проект учредительных документов организации, в состав учредителей (участников) которой предполагает войти учреждение физической культуры и спорта;
- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц о некоммерческой организации, которой предполагается передать имущество.
Минспорттуризм в течение 30 дней после получения указанных документов должен принять решение о согласовании передачи или об отказе в передаче учреждением физической культуры и спорта имущества (п. 4 Порядка согласования N 1268).
Перечень условий, при которых принимается решение об отказе, приведен в п. 6 Порядка согласования N 1268:
- к заявлению о получении согласия на передачу учреждением физической культуры и спорта имущества приложены документы, состав, форма и содержание которых не соответствуют требованиям законодательства РФ и Порядку согласования N 1268;
- передача имущества приведет к невозможности осуществления учреждением физической культуры и спорта деятельности, предусмотренной уставом учреждения, или существенно затруднит ее.
Обратите внимание! Решение о согласовании передачи имущества действительно в течение трех месяцев со дня принятия такого решения (п. 8 Порядка согласования N 1268).
А. Кантеровский,
эксперт журнала "Учреждения физической культуры и спорта:
бухгалтерский учет и налогообложение"
1 ноября 2011 г.
"Учреждения физической культуры и спорта: бухгалтерский учет и налогообложение", N 11, ноябрь 2011 г.
ДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДД
*(1) Федеральный закон от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений".
*(2) Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
*(3) Приказ Минспорттуризма РФ от 23.11.2010 N 1268 "О порядке согласования передачи некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за федеральным бюджетным учреждением собственником или приобретенного федеральным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества".