В составе нефинансовых активов лесничества есть лесные дороги, имеющие мосты через пересекающие их реки. В соответствии с п. 99 Инструкции N 157н*(1) лесные дороги подлежат учету как материальные запасы. Разъясните, правомерно ли отражать такие сложные технические сооружения не в составе основных средств.
По вопросу отражения в бюджетном учете на соответствующих счетах нефинансовых активов лесных дорог Минфином в Письме от 03.05.2011 N 02-06-10/1658 были даны следующие разъяснения.
Отражение в бюджетном учете материальных объектов имущества в составе основных средств или материальных запасов с 1 января 2011 года следует осуществлять в соответствии с критериями, предусмотренными Инструкцией N 157н.
Кроме того, принятие объектов нефинансовых активов к бюджетному учету в составе основных средств или материальных запасов зависит от их классификации по видам и назначению.
В силу п. 99 Инструкции N 157н в перечне объектов, относящихся к материальным запасам, учитываемым на соответствующем счете аналитического учета счета 0 105 00 000 "Материальные запасы", указаны усы и временные ветки лесовозных дорог, а также лесные дороги, подлежащие рекультивации. Причиной является то, что указанные дороги являются однозначно временными, сезонными сооружениями.
Однако если лесная дорога будет классифицирована как инженерно-строительное сооружение соответствующего назначения с соответствующей интенсивностью движения, она может быть отнесена к капитальным сооружениям с отражением ее в бюджетном учете на соответствующем счете аналитического учета счета 1 101 00 000 "Основные средства".
Учитывая, что Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз) является федеральным органом исполнительной власти, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 N 736 осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области лесных отношений (за исключением лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях); по контролю и надзору в области лесных отношений (за исключением лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях); по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в области лесных отношений, следует обратиться в указанное ведомство за разъяснениями в целях определения классификации создаваемых в соответствии с государственным контрактом лесных дорог.
С.С. Бычков,
начальник отдела методологии бюджетного контроля и
аудита Департамента бюджетной политики и методологии Минфина РФ
1 сентября 2011 г.
"Разъяснения органов исполнительной власти по ведению финансово-хозяйственной деятельности в бюджетной сфере", N 5, сентябрь-октябрь 2011 г.
ДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДД
*(1) Приказ Минфина РФ от 01.12.2010 N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению".