В учете бюджетного учреждения на счете 0 206 00 000 "Расчеты по выданным авансам" учтен аванс, перечисленный в 2010 году по контракту, исполнение которого предусмотрено в 2011 году. Как заполнять форму 0503738 "Отчет об обязательствах, принятых учреждением" в данном случае?
В соответствии с пунктом 310 Инструкции N 157н операции по санкционированию обязательств (в том числе денежных) бюджетного учреждения, принятых в текущем финансовом году, формируются с учетом принятых и не исполненных учреждением обязательств (денежных обязательств).
Денежные обязательства представляют собой обязанность учреждения уплатить бюджету, физическому лицу и юридическому лицу определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки, заключенной в рамках его бюджетных полномочий, или в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации, иного правового акта, условиями договора или соглашения (п. 308 Инструкции N 157н).
Учет принятых бюджетным учреждением денежных обязательств осуществляется на счете 0 502 02 000 "Принятые денежные обязательства" (п. 318, 319 Инструкции N 157н, п. 166, 167 Инструкции по применению Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений, утвержденной приказом Минфина России от 16 декабря 2010 г. N 174н).
Обратите внимание, на счете 0 502 02 000 "Принятые денежные обязательства" отражается именно обязанность уплатить денежные средства в момент ее возникновения, а не дублируются фактически осуществленные расчеты денежными средствами по обязательствам и авансам в момент оплаты, отражаемые в том числе на счете 0 206 00 000 "Расчеты по выданным авансам".
Данные по соответствующим счетам аналитического учета счета 0 502 12 000 "Принятые денежные обязательства на текущий финансовый год", в свою очередь, служат основанием для заполнения соответствующей графы 7 "Отчета об обязательствах, принятых учреждением" (ф. 0503738) (п. 48 Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденной приказом Минфина России от 25 марта 2011 г. N 33н).
В рассматриваемом случае соответствующие денежные обязательства были приняты и исполнены бюджетным учреждением в прошлом году, следовательно, у учреждения, не возникает оснований для формирования в текущем году соответствующих денежных обязательств вновь. Соответственно и в графу 7 "Отчета о принятых учреждением обязательствах" (ф. 0503738) данные суммы включены не будут.
При этом дебиторская задолженность на счете 0 206 00 000 "Расчеты по выданным авансам", отражающая состояние расчетов по предоставленному учреждением в соответствии с условиями заключенного договора (контракта) авансу, будет учитываться до исполнения контрагентом обязательств по договору (контракту) или возврата аванса.
В заключение отметим, что "Отчет о принятых учреждением обязательствах" (ф. 0503738) по сути аналогичен Отчетам о принятых бюджетных обязательствах (ф. 0503128) и о принятых расходных обязательствах по приносящей доход деятельности (ф. 0503138), представляемым учреждениями - получателями бюджетных средств.
При этом особенности составления и примеры заполнения данных отчетов в 2010 году были рассмотрены в письме Федерального казначейства от 30 июня 2010 г. N 42-7.4-05/2.2-420. В частности, в примере 1 специалистами была рассмотрена по сути аналогичная ситуация, порядок отражения обязательств в которой, по нашему мнению, применим в текущем году и косвенно подтверждает сделанные нами выводы.
А.А. Семенюк,
А.Н. Суховерхова,
эксперты службы Правового консалтинга ГАРАНТ
1 октября 2011 г.
"Бюджетный учет", N 10, октябрь 2011 г.