В 2009 г. организация оптовой торговли закупила лом черных металлов и перепродала его другой организации. У организации нет лицензии на осуществление данной деятельности; ссылаясь на это обстоятельство, она реализует лом с НДС. Правомерны ли действия организации?
Подпунктом 25 п. 2 ст. 149 НК РФ предусмотрено, что реализация (а также передача, выполнение, оказание для собственных нужд) на территории Российской Федерации лома и отходов черных и цветных металлов не облагается НДС.
В отношении деятельности, подлежащей лицензированию, применение указанной льготы допустимо, если у налогоплательщика имеется соответствующая лицензия (п. 6 ст. 149 НК РФ).
Согласно п.п. 82 п. 1 ст. 17 Федерального закона от 8.08.01 г. N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (ред. от 25.11.09 г.) заготовка, переработка и реализация лома черных металлов подлежит лицензированию.
При этом под заготовкой лома черных металлов понимаются сбор, покупка лома черных металлов у юридических и физических лиц и транспортировка заготовленного лома черных металлов грузовым автомобильным транспортом, под переработкой лома черных металлов - процессы хранения, сортировки, отбора, измельчения, резки, разделки, прессования, брикетирования лома черных металлов, под реализацией лома черных металлов - продажа или передача заготовленного и (или) переработанного лома черных металлов на возмездной или безвозмездной основе (п. 2 Положения о лицензировании заготовки, переработки и реализации лома черных металлов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.06 г. N 766).
Таком образом, оптовая продажа лома черных металлов подлежит лицензированию, и, следовательно, льгота, предусмотренная п.п. 25 п. 2 ст. 149 НК РФ, может применяться только при наличии у организации соответствующей лицензии. Поскольку у организации лицензия отсутствует, реализация ею лома черных металлов облагается НДС по ставке 18%.
М. Маркина,
консультант по налогообложению
ООО ЦБО "Баланс Плюс"
15 апреля 2010 г.
"Финансовая газета", N 16, апрель 2010 г.