Государственным бюджетным учреждением - заказчиком в установленном порядке размещена документация открытого аукциона на выполнение работ, в которой содержится требование об указании в заявке на участие в аукционе сведений об объеме и сроке предоставления гарантии качества работ. Правомерно ли такое требование?
В соответствии с частью 1 ст. 34 Федерального закона от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 94-ФЗ) документация об аукционе разрабатывается заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией и утверждается заказчиком, уполномоченным органом.
Документация об аукционе помимо сведений, предусмотренных пп. 2-4, 4.2-5, 6, 7 и 10 части 4 ст. 22 Закона N 94-ФЗ, должна содержать сведения, указанные в части 4 ст. 34 Закона N 94-ФЗ.
На основании части 1 ст. 35 Закона N 94-ФЗ для участия в аукционе участник размещения заказа подает заявку в срок и по форме, которые установлены документацией об аукционе.
Как установлено частью 3 ст. 35 Закона N 94-ФЗ, требовать от участника размещения заказа иное, за исключением предусмотренных частью 2 данной статьи документов и сведений, не допускается. Не допускается также требовать от участника размещения заказа предоставления оригиналов документов.
Статьей 35 Закона N 94-ФЗ установлен исчерпывающий перечень требований к составу заявки на участие в аукционе, в котором нет требования об указании в составе заявки на участие в аукционе сведений об объеме и (или) гарантии качества.
Ю. Лермонтов,
консультант Минфина России
1 мая 2011 г.
"Аудит и налогообложение", N 5, май 2011 г.