Закон N 83-ФЗ предоставил автономным учреждениям дополнительное право работать по лицевым счетам (раньше законодательство предусматривало, что автономные учреждения могли работать по банковским счетам). В итоге автономные учреждения могут иметь и банковские, и лицевые счета? Или только что-то одно?
После принятия Федерального закона Российской Федерации от 08.05.2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" (далее - Федеральный закон N 83-ФЗ) автономные учреждения могли иметь либо счета в банках, либо лицевые счета. Но не и то, и другое одновременно. В части 3 статьи 2 Федерального закона от 3 ноября 2006 года N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" (в редакции Федерального закона N 83-ФЗ) говорилось о том, что автономные учреждения "вправе открывать счета в кредитных организациях или лицевые счета...". Или - или! То есть, если ради какого-то незначительного источника бюджетных средств, поступающих, например, по целевой программе, автономное учреждение должно было открыть лицевой счет для этих средств, оно вынуждено было закрыть все банковские счета и работать только через казначейство.
Внесение изменений в часть 3 статьи Федерального закона "Об автономных учреждениях" в соответствии с Федеральным законом Российская Федерация от 18 июля 2011 года N 239-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения автономных учреждений" (далее - Федеральный закон N 239-ФЗ) устранило законодательное ограничение на наличие различных видов счетов. Очевидно, это была просто редакционная недоработка. Но она могла сильно испортить жизнь автономным учреждениям. Сейчас эта недоработка устранена, и соответствующая фраза устанавливает, что автономные учреждения "вправе открывать счета в кредитных организациях и (или) лицевые счета...".
Ф.Н. Кадыров,
д.э.н.
1 октября 2011 г.
"Менеджер здравоохранения", N 10, октябрь 2011 г.