Просим разъяснить вопросы применения пункта 235 Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Минфина России от 28 декабря 2010 г. N 191н (далее - Инструкция N 191н), и распространения указанного пункта на финансовые органы муниципальных образований.
1. Имеет ли право муниципальный финансовый орган района, формирующий бюджетную отчетность об исполнении консолидированного бюджета муниципального района, получать Консолидированный отчет (ф. 0503152) (п. 235 Инструкции N 191н)?
2. В случае положительного ответа на вопрос о получении финансовым органом муниципального района Консолидированного отчета (ф. 0503152) просим пояснить, кто должен представлять району указанный отчет - территориальное отделение Федерального казначейства или Управление казначейства по субъекту РФ.
3. В случае отрицательного ответа на вопрос о получении финансовым органом муниципального района Консолидированного отчета (ф. 0503152) просим пояснить, по какой форме отчетности, формируемой казначейством, должна осуществляться сверка показателей сформированной бюджетной отчетности об исполнении консолидированного бюджета муниципального района.
В соответствии с пунктом 227 Инструкции N 191н Отчет по поступлениям и выбытиям (ф. 0503151) (далее - Отчет ф. 0503151) формируется ежемесячно органом казначейства и представляется в финансовый орган того бюджета, кассовое обслуживание которого он осуществляет.
Пунктом 235 Инструкции N 191н предусмотрено представление органами Федерального казначейства Консолидированного отчета о кассовых поступлениях и выбытиях (ф. 0503152) (далее - Отчет ф. 0503152) в финансовый орган, уполномоченный на формирование бюджетной отчетности соответствующего консолидированного бюджета бюджетной системы Российской Федерации.
Учитывая положения Инструкции N 191н, а также принимая во внимание то, что финансовые органы муниципальных районов являются органами, уполномоченными на формирование отчета об исполнении консолидированного бюджета муниципального района, территориальным органам Федерального казначейства необходимо представлять в установленном порядке Отчет ф. 0503151 и Отчет ф. 0503152 в соответствующие финансовые органы муниципальных районов, кассовое обслуживание которых они осуществляют.
Аналогичная позиция была изложена в письме Федерального казначейства от 24 мая 2011 г. N 42-7.4-05/2.1-346.
Л.М. Басиева,
заместитель начальника отдела
методологии бюджетного учета и бюджетной отчетности
Департамента бюджетной политики и методологии Минфина России
1 сентября 2011 г.
"Бюджетный учет", N 9, сентябрь 2011 г.