Иногда посетители приходят в ресторан с маленькими собачками. При этом данное обстоятельство часто вызывает недовольство других гостей нашего заведения. Существуют ли какие либо санитарные нормы, запрещающие посещение мест общественного питания с животными? Если нет, вправе ли мы данный вопрос решить по собственному усмотрению, включив соответствующее положение в правила посещения нашего ресторана?
В каждом субъекте РФ существуют свои правила содержания собак и кошек. Так, например, в г. Москве Временные правила содержания собак и кошек утверждены Постановлением Правительства Москвы от 08.02.1994 N 101. Предприятия общепита в данном документе не упоминаются, при этом, например, п. 1.10 указанных правил установлено, что запрещается появление с собакой без поводка и намордника в магазинах, учреждениях, на детских площадках, рынках, пляжах и в транспорте, а также выгул собак на территориях учреждений здравоохранения, детских садов, школ, иных образовательных учреждений и учреждений, работающих с несовершеннолетними, а в силу п. 1.9 названных правил поселение в гостинице владельца с собакой или кошкой не запрещается по согласованию с администрацией и при соблюдении санитарно-гигиенических правил.
Согласно п. 2.3.11 Правил содержания домашних животных и птиц на территории Каширского муниципального района от 30.07.2007 N 15/2007-НА, утвержденных Решением Совета депутатов Каширского муниципального района МО от 27.07.2007 N 52, при содержании домашних животных собственники или владельцы обязаны не допускать домашних животных на территории и в помещения образовательных (в том числе дошкольных) учреждений, учреждений здравоохранения, общественного питания и торговли и в другие подобные места общего пользования. Запрет на посещение предприятий общепита с собаками установлен и п. 3.14 Правил содержания собак и кошек в г. Казани, утвержденных Постановлением Главы администрации г. Казани от 10.03.2003 N 359.
В силу п. 4.3 Типовых правил содержания собак и кошек, утвержденных Постановлением Правительства Нижегородской области от 11.12.2009 N 919, владельцы животных обязаны не допускать собак и кошек на детские площадки, в магазины, столовые и другие места общего пользования, если иное не предусмотрено владельцами указанных мест.
Как видим, в нормативных актах двух субъектов РФ правила запрещают посещать предприятия общепита с собаками, в третьем - предоставляют право владельцам заведений данный вопрос решить самостоятельно, а в четвертом - заведения питания не упоминаются вовсе. Санитарные правила, установленные для предприятий общепита (СП 2.3.6.1079-01. 2.3.6 *(1)), каких-либо запретов в отношении посетителей с собаками не содержат. Отсутствуют они и в Правилах оказания услуг общественного питания, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.08.1997 N 1036. При этом в п. 5 Правил оказания услуг общественного питания указано, что исполнитель вправе самостоятельно устанавливать в местах оказания услуг правила поведения для потребителей, не противоречащие законодательству РФ (ограничение курения, запрещение нахождения в верхней одежде и др.). Исходя из этого, по мнению автора, если запрет отсутствует в нормативном акте определенного субъекта РФ, регламентирующем содержание домашних животных и кошек, то предприятие общепита вправе включить соответствующее положение в правила посещения заведения.
О.А. Фролова,
эксперт журнала "Предприятия общественного питания:
бухгалтерский учет и налогообложение"
1 апреля 2011 г.
"Предприятия общественного питания: бухгалтерский учет и налогообложение", N 4, апрель 2011 г.
ДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДД
*(1) Введены в действие Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 08.11.2001 N 31.