Как определять процентную долю объема размещения заказов у субъектов малого предпринимательства?
Размер не менее 10% и не более 20% общего годового объема размещения заказов у субъектов малого предпринимательства необходимо применять к общей сумме средств для размещения заказов у субъектов малого предпринимательства по перечню товаров, работ, услуг, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства, а не от каждого вида продукции, указанного в перечне, утвержденном Постановлением N 237.
Таким образом, для установления объема средств, подлежащих размещению у субъектов малого предпринимательства, заказчик определяет:
- общую сумму средств, выделенных на закупку товаров, работ, услуг, входящих в перечень (например, общая сумма средств по перечню у заказчика составляет 50 млн. руб.);
- исходя из 50 млн. руб. - объем средств (минимальный - 10% и максимальный - 20%), подлежащий размещению у субъектов малого предпринимательства: минимальный объем средств, подлежащих размещению у субъектов малого предпринимательства, - 5 млн. руб. и максимальный - 10 млн. руб.;
- одну или несколько позиций по перечню, по которым будет размещен заказ путем проведения торгов, запроса котировок у субъектов малого предпринимательства.
Согласно разъяснениям представителей ФАС объем товаров (работ, услуг), размещение на поставки (выполнение, оказание) которых осуществляется у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), не должен учитываться в общем годовом объеме, исходя из которого определяется объем товаров (работ, услуг), подлежащих размещению у субъектов малого предпринимательства (Письмо ФАС РФ от 09.09.2010 N АЦ/30282 "О разъяснении законодательства").
Дополнительно ФАС сообщает, что в случае, если годовой объем поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг, подлежащий размещению у субъектов малого предпринимательства, составляет менее установленного ЦБ РФ предельного размера расчетов наличными деньгами в РФ между юридическими лицами по одной сделке (100 000 руб.), государственные и муниципальные заказчики не обязаны осуществлять процедуры, предусмотренные ст. 15 Федерального закона N 94-ФЗ о размещении заказов, при условии, что данные заказчики не осуществляют размещение заказа путем проведения торгов, запроса котировок. В случае, если такие заказчики осуществляют размещение заказа на приобретение товаров, работ, услуг, включенных в перечень, утвержденный Постановлением N 237, путем проведения торгов, запроса котировок, соблюдение требований ст. 15 Федерального закона N 94-ФЗ о размещении заказов является обязательным.
Н.А. Петрова,
эксперт журнала "Упрощенная система налогообложения:
бухгалтерский учет и налогообложение"
1 апреля 2011 г.
"Упрощенная система налогообложения: бухгалтерский учет и налогообложение", N 4, апрель 2011 г.