20.04.2011 сдали баланс за I кв. 2011 г. на старом бланке. 19.07.2011 подали уточненный расчет за I кв. 2011 г. уже на новом бланке. Налоговая инспекция не приняла наш баланс на старом бланке, а приняла уточненный как первичный, но уже с наложением административного штрафа. Правомерны ли действия налоговой инспекции?
Естественно, нужно быть более внимательными к утверждаемым новым формам отчетности.
За представление на устаревшем бланке налоговой отчетности (деклараций, расчетов) штраф в НК РФ не предусмотрен. Признавать это чиновники из Минфина долгое время отказывались, приравнивая подачу декларации по не установленной форме к ее непредставлению. А за это нарушение положен штраф по ст. 119 НК РФ. В подтверждение своей правоты специалисты финансового ведомства указывали на ст. 80 НК РФ. Она требует составлять налоговые декларации по официально утвержденным формам.
В письме от 07.11.2008 N 03-02-07/1-456 Минфин все же открыто признал: судьи подобные штрафы отменяют (постановления ФАС Уральского округа от 14.05.2008 N Ф09-3430/08-С2, ФАС Дальневосточного округа от 03.10.2007 N Ф03-А24/07-2/3246), считая, что если поданная по старой форме декларация содержит все необходимые сведения, штрафовать компанию по ст. 119 НК РФ нельзя. Дело в том, что ответственность в этой статье предусмотрена именно за неподачу декларации, а не за ее представление на устаревшем бланке.
В отношении бухгалтерской отчетности, сданной на устаревшем бланке, устоявшейся арбитражной практики нет. Вы можете обратиться в вышестоящий налоговый орган или в суд с иском об отмене штрафа.
Е. Сейтбекова,
аудиторская фирма "БИЗНЕС-СТУДИО"
1 сентября 2011 г.
"Московский бухгалтер", N 9, сентябрь 2011 г.